編者按：9月11日，以“有機(jī)激發(fā)新活力”為主題的2023西充亞洲有機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)開(kāi)幕。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司原副司長(zhǎng)、全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)高校聯(lián)盟特聘專家、民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究員劉曉山應(yīng)邀出席大會(huì)并發(fā)表題為《打造有機(jī)品牌 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》的主旨演講。劉曉山認(rèn)為，總的來(lái)看，國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，但是仍存在種植規(guī)模小、生產(chǎn)方法弱、科研和成果運(yùn)用不足、有機(jī)認(rèn)證不規(guī)范、市場(chǎng)信任度低等諸多問(wèn)題。他主要從突顯“土特產(chǎn)”、提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量、做強(qiáng)單品特色品牌三個(gè)方面提出了建議。以下為演講全文。

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村振興，怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是重要途徑之一。

隨著后疫情時(shí)代的到來(lái)，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、結(jié)構(gòu)性不平衡矛盾凸顯，氣候影響加重、糧食安全難以保障，生態(tài)環(huán)境惡化、可持續(xù)發(fā)展壓力加大”成為很多國(guó)家面臨的重大挑戰(zhàn)。為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保障糧食安全、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，各國(guó)在有機(jī)農(nóng)業(yè)方面積極探索。農(nóng)業(yè)是世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而有機(jī)農(nóng)業(yè)是按照可持續(xù)發(fā)展的理念，在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、緩解糧食資源緊缺、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。據(jù)《中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證與有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2021年我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)951億元，較2020年增長(zhǎng)18.3%，連續(xù)多年位列全球第四。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)已開(kāi)始從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)需求來(lái)看，人們對(duì)食品安全和品種、品質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越青睞。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)起的2020年調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的623名消費(fèi)者中，85.9%增加了有機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)比例。從全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，占全球份額約9.1%，因此打造有機(jī)品牌，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

我國(guó)自古以農(nóng)立國(guó)，創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、燦爛輝煌的農(nóng)耕文明，許多有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌享譽(yù)全球。從全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)國(guó)情來(lái)看，我們的有機(jī)農(nóng)業(yè)必須圍繞生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興謀發(fā)展，要進(jìn)一步提升有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，關(guān)鍵在有機(jī)品牌的打造。當(dāng)前全球有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，有機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售額不斷增加，我國(guó)從事有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量也在不斷增多，但是行業(yè)內(nèi)品牌知名度較高的企業(yè)少。中央高度重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018—2030年）》（農(nóng)科教發(fā)〔2018〕3號(hào)）），系統(tǒng)闡述了發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)的重要意義，明確了發(fā)展思路和目標(biāo)，提出了當(dāng)前發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。2021年中央一號(hào)文件就提出，要“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”。總的來(lái)看，國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，尤其是有機(jī)蔬菜、有機(jī)糧油前景看好。但是，仍存在有機(jī)種植面積和規(guī)模較小、農(nóng)民的有機(jī)意識(shí)和生產(chǎn)方法較弱、科技研發(fā)和成果運(yùn)用不足，投資收益周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證不規(guī)范、價(jià)格偏高以及概念模糊、市場(chǎng)信任度低等問(wèn)題。打造和擦亮有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，需要我們大家共同努力 。

一、以地域資源稟賦為基礎(chǔ)，在突顯“土特產(chǎn)”上做文章

民以食為天。隨著生活水平和要求的提高，隨著交通、信息科技的發(fā)展，人們出行購(gòu)物、觀景、尋覓美食越來(lái)越便捷，要求也越來(lái)越高，每到一地最想關(guān)注和親自品嘗當(dāng)?shù)氐摹巴撂禺a(chǎn)”是主要愿望之一。發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是首先，更是趨勢(shì)。 

一是立足自然資源稟賦。要扎實(shí)調(diào)研、理性分析、客觀比較本地的地理位置、氣候條件、資源蘊(yùn)藏等自然資源稟賦能產(chǎn)生的產(chǎn)品價(jià)值、優(yōu)勢(shì)，因地制宜在選準(zhǔn)“土特產(chǎn)”產(chǎn)品，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”上作文章，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。

二是立足傳統(tǒng)文化稟賦。民族的就是世界的。產(chǎn)品既要突出地域歷史文化特點(diǎn)，富有傳統(tǒng)飲食文化的習(xí)慣、符號(hào)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情故事，保持其濃厚地域色彩和獨(dú)特性；同時(shí)又要積極跟上、適應(yīng)全球科技和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)需要，以全國(guó)、全球視野，審視本地有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)對(duì)品質(zhì)的需求，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，形成我國(guó)“土特產(chǎn)”的有機(jī)品牌文化，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系和文化符號(hào)。

三是立足本地人力資源稟賦。一方水土養(yǎng)一方人，一方人可產(chǎn)、可享一方美食。要發(fā)揮好本地產(chǎn)業(yè)、制作業(yè)能工巧匠的作用，培育更多的鄉(xiāng)村工匠，帶動(dòng)引入更多的人才與廣大群眾投入有機(jī)生產(chǎn)和制作；要加大對(duì)消費(fèi)者特別是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)本地“土特產(chǎn)”品牌潛在價(jià)值的挖掘和宣傳，激發(fā)群眾創(chuàng)造力、享用力和使用權(quán)力。讓廣大群眾成為提高品質(zhì)、塑造品牌、維護(hù)質(zhì)量、提升效益的主力軍，讓父老鄉(xiāng)親成為享用品牌的主體。

二、以區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)為支點(diǎn)，在提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量上下功夫

區(qū)域品牌打造事關(guān)國(guó)家、地區(qū)的公信力，事關(guān)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族的形象。中國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家和上海、浙江、新疆等地區(qū)的產(chǎn)品在消費(fèi)者心中相信都有一定品質(zhì)定位。建設(shè)有機(jī)產(chǎn)業(yè)品牌需從樹(shù)好國(guó)家、地區(qū)形象上著力。 

一是堅(jiān)持區(qū)域公共類(lèi)和市場(chǎng)類(lèi)品牌并重。能在政府的各相關(guān)政策和有力舉措下，打造一個(gè)或一系列有影響力的區(qū)域公共類(lèi)品牌，既是政府應(yīng)有的作為，也是市場(chǎng)的需求，更是群眾對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的追求。通過(guò)政策措施和市場(chǎng)實(shí)踐，推動(dòng)建立市場(chǎng)主體與廣大群眾的利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾增收，并激發(fā)市場(chǎng)主體和群眾積極性，實(shí)現(xiàn)人民主體、人民主創(chuàng)、人民主推、人民主享，從而推進(jìn)做強(qiáng)市場(chǎng)類(lèi)品牌，讓公共類(lèi)品牌與市場(chǎng)類(lèi)品牌相互作用、相互促進(jìn)、相得益彰。如貴州榕江縣的“村超”所產(chǎn)生的兩個(gè)品牌積極互動(dòng)效果。

二是堅(jiān)持老品牌和新品牌并重。有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，要堅(jiān)持視產(chǎn)品質(zhì)量為品牌生命，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐品牌信譽(yù)，擴(kuò)大影響、贏得認(rèn)可、贏得市場(chǎng)。要根據(jù)資源稟賦、市場(chǎng)需求、發(fā)展規(guī)律等要素，提前做好綜合分析研判，為市場(chǎng)主體在技術(shù)、資金、拓展市場(chǎng)、人才引進(jìn)培育等方面提供政策保障服務(wù)，在標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)范管理、維權(quán)維信等方面加強(qiáng)管理和法律服務(wù)，引導(dǎo)他們適時(shí)引入現(xiàn)代要素，改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，擦亮老品牌。同時(shí)，關(guān)注新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，注重更新?lián)Q代或引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，塑強(qiáng)新品牌。

三是堅(jiān)持三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體發(fā)展并重?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，相互支撐和依賴性越來(lái)越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展是必然趨勢(shì)。發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品、建設(shè)有機(jī)品牌，必須加大科技研發(fā)和投入，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷(xiāo)售等配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，提高產(chǎn)品附加值，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在促進(jìn)資源循環(huán)利用上下功夫，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、以躋身全球貿(mào)易為目標(biāo)，在做強(qiáng)單品特色品牌上謀突破

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位，決定了產(chǎn)品品質(zhì)的高度，決定了我們產(chǎn)業(yè)能走多遠(yuǎn)。當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，現(xiàn)代交通、信息等手段使全國(guó)為“一域”、全球?yàn)椤耙淮濉薄?shí)現(xiàn)民族復(fù)興，要求我們發(fā)展農(nóng)業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，躋身全國(guó)和全球貿(mào)易，使單項(xiàng)產(chǎn)品加入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

一是為本地的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段做市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)期分析，鎖定瞄準(zhǔn)消費(fèi)地區(qū)和人群，在圍繞自身特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)的前提下，規(guī)范組織生產(chǎn)，著力打造品牌，提前做好政策研判、規(guī)則引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)和人才培育等方面的準(zhǔn)備，為市場(chǎng)主體適時(shí)穩(wěn)健進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)提供保障服務(wù)，積極創(chuàng)造條件對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

二是在特色單品品牌標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)體系建設(shè)上下好先手棋。目前，各類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品也是如此，種業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)三者互為作用，是核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。各地的“土特產(chǎn)”雖然在當(dāng)?shù)赜衅洫?dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但并不意味著，在更大范圍內(nèi)享有某一單品應(yīng)有的權(quán)重，只有其“土特產(chǎn)”享有了某一或多個(gè)單品的定標(biāo)、定價(jià)、相關(guān)權(quán)威指數(shù)發(fā)布等市場(chǎng)信息權(quán)重時(shí)，方有話語(yǔ)權(quán)，方為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)擁有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品單品的數(shù)量、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，擁有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，擁有聰明勤勞的人力資源等優(yōu)勢(shì)，只要認(rèn)真科學(xué)地做好調(diào)查研究，尊重市場(chǎng)規(guī)律，采取科學(xué)合理的政策舉措，瞄準(zhǔn)消費(fèi)者需求，運(yùn)用好大數(shù)據(jù)等科技手段精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮好人民群眾的作用，提升消費(fèi)者認(rèn)可度，在特色單品品牌標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)體系建設(shè)上下好先手棋，在做強(qiáng)單品特色品牌上謀求突破，就一定能打造出許許多多國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)大品牌，從而為推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興、民族偉大復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。