8月17日，由中國經(jīng)濟體制改革研究會指導，中國經(jīng)濟體制改革雜志社主辦，中共威縣縣委、縣人民政府承辦的“以綜合改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展‘威縣實踐’課題結(jié)題現(xiàn)場會”在河北省威縣召開。本次會議旨在深入學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動地方進一步全面深化改革，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、國家發(fā)展改革委原副主任彭森出席會議并作主旨演講。中國經(jīng)濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長趙艾，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所原所長銀溫泉，國家鄉(xiāng)村振興局原開發(fā)指導司副司長劉曉山，中央黨校<國家行政學院>教授汪玉凱做了主題演講。

中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏，河北省邢臺市委常委、常務副市長鄭傳記，中共威縣縣委書記崔耀鵬分別致辭。中共威縣縣委副書記、縣長高凱英，中國經(jīng)濟體制改革雜志社副社長、地方改革創(chuàng)新研究院副院長蔡文武分別主持了上午和下午的會議。

中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、國家發(fā)展改革委原副主任彭森

彭森以《學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，積極推動新一輪全面深化改革取得新進展》為題發(fā)表主旨演講。他表示，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推動中國式現(xiàn)代化的主題，謀劃進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，著力抓住推進中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機制問題，主題鮮明，重點突出，舉措務實可行，是新時期新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。要全面理解、深刻領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神實質(zhì)，深化經(jīng)濟體制改革仍然是進一步全面深化改革重點，積極推進綜合配套改革為縣域經(jīng)濟發(fā)展開辟道路。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)。要尊重基層的改革積極性和創(chuàng)造性，鼓勵差異化改革試驗，緊密結(jié)合本地實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，先行先試，創(chuàng)造出可復制、可推廣的新鮮改革經(jīng)驗。

中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長 潘治宏

潘治宏在致辭中表示，本次會議既是《以綜合改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展“威縣實踐”研究》課題結(jié)題現(xiàn)場會，更是學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、推動地方進一步全面深化改革的學習會，也是一次關(guān)于“威縣實踐”的現(xiàn)場觀摩會。黨的二十屆三中全會發(fā)出了進一步全面深化改革的號召，對地方改革落實和推進提出了更高的要求。威縣以綜合改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展實踐，是新時代十年偉大變革中地方成果的一個重要縮影。2014年以來，作為河北省唯一的縣級綜合改革試點，威縣抓住綜合改革機遇，解放思想，進行市場化改革，以綜合、集成、系統(tǒng)改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展，堅持黨的領(lǐng)導，以釘釘子精神將一張藍圖繪到底，推出一批突破性改革舉措，有效發(fā)揮了綜合改革試點的牽引作用，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展新路，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。我社落實黨的二十屆三中全會精神和中央深改委會議精神，深入扎實研究和宣傳地方改革，梳理和總結(jié)地方改革經(jīng)驗成果，一如既往地支持以威縣為代表的地方改革創(chuàng)新，認真研究、積極宣傳，不斷凝聚地方進一步全面深化改革共識，促進地方改革更好融入國家改革發(fā)展大局。

邢臺市委常委、常務副市長鄭傳記

鄭傳記在致辭中表示，近年來，邢臺市委深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面深化改革的決策部署和省委省政府通過要求聚焦構(gòu)建具有邢臺特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一手抓工業(yè)立市，一手抓文化興市，統(tǒng)籌實施系列專項重組和重大的改革事項，全面深化改革工作取得豐碩成果。本次現(xiàn)場會的召開，恰逢學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要時期，必將對推進新一輪全面深化改革起到重要推動作用，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

威縣縣委書記 崔耀鵬

崔耀鵬在致辭中表示，威縣深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，在2014年成為河北省綜合改革試點以來，威縣先后完成兩輪試點任務，特別是從2012年的國定貧困縣到2018年脫貧摘帽，再到2023年入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，實現(xiàn)歷史性跨越。威縣將始終堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，繼續(xù)發(fā)揮好改革的突破和先導作用，在加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快高質(zhì)量發(fā)展能級提升、加快打造增值化政務服務模式、加快完善抓落實機制改革等方面持續(xù)精準發(fā)力。本次現(xiàn)場會為威縣接受高水平專家指導和學習借鑒各地改革寶貴的經(jīng)驗，進一步全面深化改革提供了難得契機。

中國經(jīng)濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長、國家發(fā)改委區(qū)域開放司原司長  趙艾

趙艾以《學習領(lǐng)會黨的二十屆三中全會<決定>精神，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體會》為題發(fā)表演講，對《決定》框架結(jié)構(gòu)與具體內(nèi)容進行了系統(tǒng)梳理。他表示，《決定》提出“完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”，對推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有重要全面的指導意義。威縣經(jīng)過十年的努力，在縣域?qū)嵙?、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)框架、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)面貌、群眾生活等方面取得了長足進展，希望威縣在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神過程中，能夠在綜合試點改革方面取得新的更大成效。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所原所長 銀溫泉

銀溫泉以《縣域綜合改革的路徑選擇》為題發(fā)表演講。他表示，縣域改革要采取綜合改革、授權(quán)的方式，突出問題導向和目標導向。調(diào)動多主體積極性，深入推進政府職能的轉(zhuǎn)變，大力深化科技體制改革，扎實推進社會領(lǐng)域改革，深化生態(tài)文明體制改革。用好改革的方法論，堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，堅持法治思維，堅持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，健全改革的督查和考核機制。

國家鄉(xiāng)村振興局原開發(fā)指導司副司長  劉曉山

劉曉山以《把握縣域經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏，抓住高質(zhì)量發(fā)展機遇》為題發(fā)表演講。他表示，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，要把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的根本途徑，把發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)作為加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手。目前，威縣的振興已經(jīng)有較好的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要借好當下科學新技術(shù)迅猛發(fā)展的勢頭，緊抓產(chǎn)品銷售、人才引進環(huán)節(jié)，探索出新的威縣發(fā)展之路。

中央黨校（國家行政學院）教授  汪玉凱

汪玉凱以《中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)在縣域》為題發(fā)表演講。他首先總結(jié)和反思了中國城鎮(zhèn)化的成就與現(xiàn)存問題，表示沒有縣域現(xiàn)代化就不可能有真正的中國式現(xiàn)代化，并提出把振興縣域經(jīng)濟作為國家新的經(jīng)濟增長極，給縣域更大改革自主權(quán)，改變上下一般粗的機構(gòu)設(shè)置體系，鼓勵更多的縣域推行行政事業(yè)一體化改革，改革縣域治理模式等助力縣域走向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所研究員 常健

在下午的課題研究成果發(fā)布交流環(huán)節(jié)，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所研究員常健代表課題組對《以綜合改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展“威縣實踐”研究》成果作了詳細介紹。課題組認為，“威縣實踐”是地方黨委和政府深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，從本地區(qū)實際出發(fā)，以改革為先導，向改革要動力，不斷探索通過改革激發(fā)內(nèi)生活力，扭轉(zhuǎn)欠發(fā)達局面的典型案例，深入研究以綜合改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展“威縣實踐”具有重大意義。課題組深入總結(jié)了威縣以綜合改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，一是解放思想，抓住綜合改革機遇，二是堅持系統(tǒng)觀念，整體推進綜合改革，三是科技創(chuàng)新補短板，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)均衡充分發(fā)展，四是堅持問題導向，堅持以人民為中心的價值取向布局改革，五是堅持黨的領(lǐng)導，以釘釘子精神將一張藍圖繪到底。課題組為鞏固和深化威縣實踐成果，促進縣域高質(zhì)量發(fā)展提出有關(guān)建議，一是總結(jié)好威縣綜合改革經(jīng)驗，積極支持擴大縣級綜合集成授權(quán)改革，二是堅持系統(tǒng)觀念，解決改革碎片化，三是進一步解放思想，深化市場化改革，四是四化同步建設(shè)，促進更高水平縣域高質(zhì)量發(fā)展，五是加快發(fā)展縣域新質(zhì)生產(chǎn)力，六是加強縣域數(shù)字經(jīng)濟、信息化建設(shè)，七是加強黨的領(lǐng)導，踐行新時代改革方法論，以釘釘子精神抓好改革落實。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員 張照新

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新從“以綜合改革為重要舉措，推進縣域鄉(xiāng)村全面振興”的視角分析了“威縣實踐”課題啟示。他表示，威縣綜合改革實踐成效顯著，充分體現(xiàn)了全面改革、系統(tǒng)集成的思路，是新時代全面深化改革的縣級樣本，對其他縣域高質(zhì)量發(fā)展具有借鑒意義。課題對威縣綜合改革進行了全方位、全過程的梳理歸納和總結(jié)，為從更廣闊的視野分析威縣實踐的價值奠定了基礎(chǔ)。

現(xiàn)場會上，安徽省淮南市委改革辦、山東省滕州市委改革辦有關(guān)同志介紹交流了以改革促進縣域高質(zhì)量發(fā)展的做法和經(jīng)驗。來自16個省的有關(guān)市縣地方改革部門負責同志參加會議。17日下午，與會人員調(diào)研參觀了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展館、邢鋼搬遷項目、秋月梨園、君樂寶威縣基地、孫家寨村、邢臺應用技術(shù)職業(yè)學院、企業(yè)服務中心等威縣縣域綜合改革和發(fā)展成果。