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內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員實(shí)施的一系列過(guò)程,旨在為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)效率、財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性、法律法規(guī)遵守和資產(chǎn)安全等提供合理保證。優(yōu)質(zhì)的上市公司,內(nèi)部控制必然健全;出問(wèn)題的上市公司,內(nèi)部控制是失效的。
2018年6月12日,出借款方京發(fā)置業(yè)與自然人張利云先生簽署了《借款協(xié)議》,借款金額為5.5億元,借款期限為2個(gè)月。易聯(lián)眾實(shí)控人張曦先生及其關(guān)聯(lián)企業(yè),為該合同項(xiàng)下借款提供連帶責(zé)任保證,并簽署相關(guān)《保證合同》。且該款項(xiàng)到期后,張曦先生以公司名義作為擔(dān)保人之一與出借人簽署《確認(rèn)函》《備忘錄》等文件,繼續(xù)為前述借款合同項(xiàng)下借款提供連帶責(zé)任保證。
直至2023年11月28日,該違規(guī)行為才被發(fā)現(xiàn)并予以披露。《關(guān)于存在違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)借款暨公司涉及重大訴訟及仲裁事項(xiàng)的公告》(公告編號(hào):2023-077)稱:“自查發(fā)現(xiàn),公司存在未履行任何內(nèi)控審批/董事會(huì)/股東大會(huì)審議決策程序,為實(shí)際控制人/控股股東/時(shí)任董事長(zhǎng)張曦先生及其關(guān)聯(lián)方提供違規(guī)擔(dān)保,以及張曦先生以公司名義簽署違規(guī)借款的情形”,此時(shí)離“違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)借款”事件發(fā)生,已相隔5年之久。
財(cái)富通平臺(tái)分析發(fā)現(xiàn),易聯(lián)眾自2010年在深交所創(chuàng)業(yè)板上市以來(lái),公司披露了十余份有關(guān)內(nèi)部控制的文件。根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,13份內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的結(jié)論是:“未發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會(huì)認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制”。根據(jù)公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,12份內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的結(jié)論是:“公司未發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷。”只有2023年的報(bào)告披露“發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷 1 個(gè)”。而這個(gè)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷,發(fā)生在2016 年 7 月至 2021 年 8 月,是導(dǎo)致“違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)借款”發(fā)生的重要原因。
財(cái)富通平臺(tái)分析,易聯(lián)眾公司于2013年、2016年由致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所,2020年、2021年由容城會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了4份《內(nèi)部控制鑒證報(bào)告》,其結(jié)論是:“按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。”易聯(lián)眾公司董事會(huì)分別于2020年、2024年發(fā)布《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)實(shí)施細(xì)則》。另外,易聯(lián)眾公司還在2015年12月16日,發(fā)布了一則《關(guān)于聘任內(nèi)部審計(jì)部負(fù)責(zé)人的公告》。
數(shù)據(jù)來(lái)源:財(cái)富通合規(guī)管理平臺(tái)
財(cái)富通平臺(tái)分析,易聯(lián)眾內(nèi)部控制的制度、措施,自2010年上市以來(lái),并沒(méi)有有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,這造成了公司重大“違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)借款”事項(xiàng);內(nèi)部控制實(shí)施的主體董事會(huì)、管理層以及第三方機(jī)構(gòu)并沒(méi)有能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,致使內(nèi)控“失控”。
附注:財(cái)富通合規(guī)管理平臺(tái)是運(yùn)用資本市場(chǎng)專業(yè)大模型,專注于上市公司、大中型國(guó)有企業(yè)的合規(guī)智能 AI 服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)落實(shí)相關(guān)部門要求,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng),基于中國(guó)財(cái)富傳媒集團(tuán)的傳播、數(shù)據(jù)、專家智庫(kù)等優(yōu)勢(shì),采用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)處理、AI大模型構(gòu)建技術(shù),研發(fā)了集合輿情洞察、財(cái)務(wù)健康、一鍵發(fā)布、合規(guī)培訓(xùn)等智能化產(chǎn)品,組合專業(yè)“線上+線下”輿情應(yīng)急處理、資本市場(chǎng)市值管理、財(cái)稅咨詢等服務(wù)。(中國(guó)財(cái)富研究院資本市場(chǎng)與市值管理研究中心)
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